PARA 2025 E 2026

Crédito com garantia do Pix e consignado são prioridades para Haddad

Em documento enviado ao Congresso, Ministério da Fazenda destaca também marco legal da Inteligência Artificial (IA)

Fernando Haddad, ministro da Fazenda
Fernando Haddad, ministro da Fazenda | Imagem: Wilson Dias/Agência Brasil

O ministro da Fazenda, Fernando Haddad, enviou hoje (5/2) ao Congresso Nacional um conjunto de 25 iniciativas prioritárias da equipe econômica para o biênio 2025/2026. O documento foi entregue ao presidente recém-eleito da Câmara dos Deputados, Hugo Motta (Republicanos-PB). No pacote, há várias medidas com foco no setores financeiro e de tecnologia. O governo discute, por exemplo, o uso do fluxo de pagamentos por Pix para garantir operações de crédito. O consignado privado via eSocial também é prioridade.

A ampliação das garantias – open asset, como a pasta define – é parte da lista de medidas com foco no mercado de crédito. Nesse sentido, o Governo Federal também discute a regulamentação e operacionalização de um ecossistema único para registro e uso de ativos financeiros como garantia em operações de crédito. O consignado privado por meio do eSocial é outra iniciativa em elaboração.

A consolidação legal das Infraestruturas do Mercado Financeiro (IMFs) é mais uma pauta prioritária para a Fazenda, conforme o Finsiders Brasil reportou no fim de janeiro. O Projeto de Lei 2.926/23 já teve aprovação da Câmara e precisa passar pelo Senado. Dessa forma, de acordo com a pasta liderada por Haddad, os objetivos são elevar a eficiência nas operações entre instituições financeiras, reduzir custos e aumentar a segurança para consumidores finais.

IA na mira

Ainda no setor financeiro, a Fazenda cita o Projeto de Lei Complementar 281/2019, que aprimora os regimes de estabilização e liquidação de instituições do sistema financeiro, securitário e do mercado de capitais. Atualmente, o PLP aguarda análise na Câmara. Em novembro de 2024, o deputado federal Marcelo Queiroz (PP-RJ) foi definido como relator do projeto.

O setor de tecnologia também está na pauta, com a regulamentação econômica das big techs e o marco legal da Inteligência Artificial (IA), por exemplo. No caso desse último, o PL 2.338/2023, foi aprovado no Senado no ano passado. Além disso, o Governo Federal está elaborando a Política Nacional de Datacenters.

Veja abaixo a lista completa das iniciativas:

  1. Fortalecimento do arcabouço fiscal, para assegurar expansão sustentável do Produto Interno Bruto (PIB), desemprego e inflação baixos e estabilidade da dívida;
  2. Início da implantação da reforma tributária sobre o consumo;
  3. Regulamentação da reforma tributária (IBS, Fundos e Imposto Seletivo);
  4. Reforma tributária sobre a renda, com isenção de IRPF para quem ganha até R$ 5 mil e tributação sobre o topo da pirâmide de renda;
  5. Limitação dos supersalários;
  6. Reforma da previdência dos militares;
  7. Projeto de lei da conformidade tributária e aduaneira, com valorização do bom contribuinte e responsabilização do devedor contumaz;
  8. Aprimoramento da Lei de Falências;
  9. Fortalecimento da proteção a investidores no mercado de capitais;
  10. Consolidação legal das infraestruturas do mercado financeiro;
  11. Resolução bancária;
  12. Mercado de crédito: execução extrajudicial; operacionalização do crédito consignado por plataforma digital; uso de fluxo de pagamentos no Pix e outros recebíveis de recebíveis como garantia de crédito, especialmente para micro e pequenas empresas (MPEs); ecossistema único para registro e uso de ativos financeiros como garantia em operações de crédito;
  13. Regulamentação econômica das big techs;
  14. Modernização do marco legal de preços de medicamentos;
  15. Pé-de-Meia: permissão ao aluno investir em poupança ou títulos do Tesouro;
  16. Modernização do regime de concessão e permissão de serviços públicos e Parcerias Público-Privadas (PPPs);
  17. Nova emissão de títulos sustentáveis, trazendo recursos ao Fundo Clima;
  18. Avanço na implantação do mercado de carbono (governança e decreto regulamentador);
  19. Novos leilões do EcoInvest;
  20. Compras públicas com conteúdo nacional e programa de desafios tecnológicos para a transformação ecológica;
  21. Estruturação do Fundo Internacional de Florestas
  22. Implementação da Taxonomia Sustentável Brasileira;
  23. Marco legal da Inteligência Artificial e política de atração de datacenter;
  24. Plano Safra e Renovagro: aprimoramento dos critérios de sustentabilidade;
  25. Consolidar o mapa de investimento sustentáveis na BIP (Plataforma de Investimentos para a Transformação Ecológica no Brasil).